每经评论员 范文清

日前,在“2024中国汽车重庆论坛”上,广汽集团(601238)董事长曾庆洪现场呼吁,当新能源汽车纯电占比达到50%时,建议相关部门研究一下“油电同权”。随后,全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也再次提出,中国新能源车渗透率超速发展,在目前已经达到50%左右渗透率的情况下,社会需要考虑建立油电同权的合理竞争环境。

所谓“油电同权”,就是指燃油车与新能源车在政策层面可以享受同样的优惠,或承受同样的限制,即无论是购置税,还是限行政策,燃油车与新能源车要有同等待遇。

是否“油电同权”需深思熟虑 要平衡好发展与公平竞争的关系  第1张

在新能源汽车发展初期,我国为了推动该产业发展,出台了一系列扶持政策。目前,新能源汽车单车可优惠免除购置税最高3万元。同时,新能源汽车在很多城市不限行、几乎不限购等优势,也极大地刺激了新能源汽车的消费。最新数据显示,5月我国新能源(600617)车国内零售渗透率已经达到47%,较去年同期提升了14个百分点,几近与燃油车“平分秋色”。

在此情况下,不少燃油车主认为,当前燃油车每年仍有上万亿元的燃油税、购置税、养路费等各种费用,且在不少城市被限购限行,随着新能源车的保有量越来越多,其应该与燃油车一样承担相应的责任。

不仅是燃油车主,不少主流车企高管也在呼吁“油电同权”。随着国内车市“内卷”日益加剧,有的电车价格已经低于油车,这给以燃油车为主的合资品牌带来较大冲击,而不少纯电动车品牌为了抢占市场,不惜亏本卖车,令整个汽车制造行业陷入了一种无序竞争状态,给不少车企带来了巨大的生存与发展压力。曾庆洪的发言,已经反映了这一点。

不过,实施“油电同权”也有诸多顾虑。一方面,燃油车的发展已有百年历史,在其鼎盛时期,燃油车企也普遍享受到了燃油车带来的利润红利;另一方面,当前新能源汽车的发展方兴未艾,在技术创新、产品认知度及市场推广方面还有一系列亟待解决的问题,如果现在全部取消政策支持,新能源汽车当前已经取得的成绩与优势可能难以保持。

是否“油电同权”需深思熟虑 要平衡好发展与公平竞争的关系  第2张

当前,虽然新能源汽车的市场渗透率在不断走高,但不少新能源车企仍在“亏本卖车”,企业的利润率较低,甚至还处于亏损状态,一旦“油电同权”,取消政策支持,对这些企业来说将是雪上加霜,这将给新能源汽车的产业运营带来较大风险。

此外,购买新能源汽车的消费者,属于敢于尝试创新成果的先行者。而现在新能源汽车的保值率普遍不高,一旦实施“油电同权”,将给使用新能源汽车的消费者带来切实的利益损害,从而降低消费者购买、使用新能源车的积极性,令新能源汽车产业的未来发展受到限制。

所以,是否实施“油电同权”,需要结合实际情况进行深入讨论和研判,要平衡好发展与公平竞争的关系,不能操之过急。